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                面向世界科技前沿,面向国家重大需求,面向国民经济主战场,率先实现平安彩票app下载安装技术跨越㊣发展,率先建成国家创新人才高地,率先建成国家高水平科技智库,率先建设国际一流科研机构。

                ——中国平安彩票app下载安装院办院方北京pk十赛车直播针

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                科技部办公厅 财政部办公厅∩ 教育部办公厅 中科北京赛车pk10规律院办公厅 工程院办公◤厅 自然平安彩票app下载安装基金委办公室关于印玩幸运快三有什么技巧发《新形势下加强♀基础研究若干重点举措》的通知

                国科办基〔2020〕38号

                2020-05-12
                【字体:

                语音播报

                各有关单位:

                  为深入︽贯彻落实《国务院关于全面加强基础平安彩票app下载安装研究的若干意北京赛车规律公式见》(国发〔2018〕4号),在新形势下进一步加强基础研究①,提升我国基础研究和科☆技创新能力,科技部、财政部、教育部、中科院、工程院、自然平安彩票app下载安装基金委共同制定了∑《新形势下加强基础研究若干重点举措》。现印发◤给你们,请结合本单位实际认◆真落实。

                科技部办公厅 财政部办公厅 教育部办公厅

                中科院办公厅 工程院办公厅 自然平安彩票app下载安装基金委办公室

                2020年4月29日

                (此件主动公开)


                新形势下加强基础研究若干重点举措

                  基础研究是整个〖平安彩票app下载安装体系的源头,是所有技术问题的总机关。现代科快三平台官网快三平台官网学技术发展进入大平安彩票app下载安装时代,平安彩票app下载安装、技术、工程加速渗透与融合,平安彩票app下载安装研究的模式▼不断重构,学科交叉、跨界合作、产学研协同成为趋势。经济高质量发ξ 展急需高水平基础研究¤的供给和支撑,需求牵引、应用∮导向的基础研究战略意义凸显。新形势下进一步加强基础研究,要以习近平※新时代中国特色社会主义北京pk十走势思想为指导,尊重平安彩票app下载安装发展规律,突出目标导向,支∞持自由探索,优化总体布局※,深化体制机制改革,创新支持方式,营造创新环境,提升原始创新能力,努力攀登世界科◣学高峰,为创新型国家和世界科▲技强国建设提供强大支彩神app最高注冊邀请码撑。

                  为落实《国务院关于全面加强基础平安彩票app下载安装研究的若干意见》,进一步加强基础研究,提升我国基础研究和科技网络彩票幸运快三创新能力,实现前瞻性基↙础研究、引领性原创成果重大突破,特提出以╳下重点举措。

                  一、优化基础研究总体布局

                  1. 加强基础研究统筹布局。坚持基础研究整体性●思维,把握基础研究与应用研究日趋一体化的〓发展趋势,注重解决实际问题,以应用研究带动基︻础研究,加强重大∴平安彩票app下载安装目标导向、应用目标导向的基础研究︾项目部署,重点解决产∑业发展和生产实践中的共性基础》问题,为国家重大技术创新幸运一分快三破解版提供支撑。强化目标导向,支彩票北京pk拾软件持自由探索,突出原始创新,强化战略性⊙前瞻性基础研究,鼓励提出新思想▲、新理论、新方法。制定基础研究2021—2035年的总体规划。

                  2. 完善国家科技计划体系。充分发挥国家自然平安彩票app下载安装基金的作用,资助基础研☆究和平安彩票app下载安装前沿探索,支持人才和团队建设,加强面向国家♂需求的项目部署力度,提升国家自然幸运快三正规吗平安彩票app下载安装基金支撑经济社会发展的能力△。面向国际平安彩票app下载安装前沿和国家重大战略需求,突々出战略性、前瞻卐性和颠覆性,优卐化国家科技重大专项、国家重∞点研发计划▲、基地和人才计划中基础研幸运快三多长时间开奖究支持体系,强化对目标导向基础研究的系统部署和统筹实施。

                  二、激发创◣新主体活力

                  3. 切实把尊重科研人员的科研活★动主体地位√落到实处。完↘善适应基础研究特点和规律的经费管理制度,坚持以人◥为本,增加对“人”的支持。重点围绕优秀人才团队配置科技资源,推动科☆学家、数学家、工程师在一起共同开展研究。落实科研人♀员在立项选题、经费使用以及资源配置的自主权,释放人才ㄨ创新创造活力。切实保障科研人员工作和生活条件,强化对承担基础研究国幸运快三人工计划网站家重大任务的人才和Ψ团队的激励,落实以增加知识价值为导向的分配政策,探索实行年薪制和学福彩大发快三平台术休假制度,对科研骨ζ干在内部绩效工资分配时予以倾斜。加快推︾进经费使用“包干制”的落实落地》。认真落实《关于优化科研管理提升科研绩效★若干措施的通知》,安排好纯理pk拾直播论基础研究、对试验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究项目间接费用。

                  4. 支持企业和新型研发〖机构加强基础研究。引导企业面▓向长远发展和竞争力提升前瞻︼部署基础研究Ψ 。扫除高校、科研院所和企业间人才流动的制度障碍。支持北京快三平台下载企业承担国家科研项目。支持新型研发机构制度创新,在科研模ㄨ式、评价体系、人才引进、职称评定、内控制度等方面积极探索,先行先试。支持新型研发机构建设创新平台、承担国家科◥研任务。推动产学研协作融⌒通,形成基础研究、应☆用研究和技术创新贯通发展的科技创新生态。

                  三、深化项目管理改革

                  5. 改革项目形成机制。健全基础北京赛车pk10logo研究任务征集机制,组织行业ζ部门、企业、战略研幸运快三下载安装官网究机构、平安彩票app下载安装家等共同研判平安彩票app下载安装前沿和战略发展方向,多方凝练经济社会发展和生产①一线的重大平安彩票app下载安装问题。提高指南开放性,简化ω 指南内容,不限定具体技一分快三官方直购术路线,对原创性强的研究探索以指向代替指南。合理把△握项目规模,避免拼凑和打包,保证竞争性和〖参与度。推行评♂审专家责任机制,强化“小同行”评审,应用目标北京pk十计划导向类基础研究评审须增加应用和产◥业专家。推进评审活动国际化。优化完善非共识项目▓的遴选机制和资助机制,建立非共识和颠覆性项目█建议“网上直通车”,全时段征一分快3和值三期计划集重大需求方向建议。对于具备“颠覆性、非共识、高风险”等特征的原创项目,应单独设置渠道,创新遴选方◆式,探索建立ζ 有别于现行项目的遴选机制。对原创性∴项目开通绿色评审通道。

                  6. 改进项目实施管理。在调整参与人员、研究方案、技术路线和经费开支科目方面赋予项目负责人更大的自主权。实施“减表行动”,简化预算测算说明和编报表∑格。建立定期评估与弹♂性评估相结合的评估制度,减少评估频◣率,可依项目自主申请开展中期评估,三年以下的项目不再进行中期评估。建立项目动态调整机制,强化全程跟踪,对实施好的项目加强滚动支『持,对差的项目要及时调整。项目完成情况要客观评价,不得夸大成果水平。将平安彩票app下载安装普及作为基础研究项目【考核的必要△条件。稳步提升基础研究计划、项目和基地的对↑外开放力度。推动基础研究人才苹果快三投注平台、项目▼等多层次、全方位、高水平交流和国际合作。

                  四、营造有利ζ 于基础研究发展的创新环境

                  7. 改进基础∴研究评价。创新∑人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。注重个人√评价和团队评价相结合,尊重和认◎可团队所有参与者的实际贡献。基础研∩究评价要符合平安彩票app下载安装发展规律、反映基础⊙研究特点,实行分类评价、长周期评价,推行代表作评价制度。注重基础研究论文发表后的深化研究、中长期▓创新绩效评价和成果转化的后评价工ㄨ作。对自由探索和颠覆性创新活动@建立免责机制,宽容失败。高校、科研院所要严格落实《关于卐深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意快三平台软件见》要求,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向。

                  8. 推动科技资源开放共享。加强科研设施与仪器国家网→络管理平台建设,完善开放共享的评价考核和后︾补助机制,深化新购仪器设备购置查◤重评议,强化管理单位主体☉责任,加快@ 推进科研设施与仪器开放共享。推进国家科技资源共享服务平台建设,建设一㊣ 批国家平安彩票app下载安装数据中心和国家科技资源库(馆)。加强实验〓动物资源和科研用试剂的研发与应◥用〗。构建完善★的国家科技文献信息保障服务体系。

                  五、完善支持机ω制

                  9. 加大对基础研』究的稳定支持。完善基∑础研究投入机制,加大对长大发快三彩票计划期重点基础研究项目、重点团∩队和科研基地的稳定支持。支持优秀青年平安彩票app下载安装家长期稳定开展基础研究,坚持本土培养和从广东竞彩快三外引进并举。认真落实《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若╳干意见》,支持高校和科研院所一分快三官方计划围绕重要方向,自主组织开展基础↑研究。重构国家实验室和国@家重点实验室体系,形成以重大♂问题为导向,跨学科领域协同开展重大基础研究的稳定机△制。

                  10. 完善基←础研究多元化投入体系。拓宽↑基础研究经费投入渠道,逐步提高基础研究占全社会研发幸运快三是国家正规的彩票吗投入比例。中央财政持续加大对基础研究的支持力度。通过部省联合组织实施国家重大科技任务和共建科研基地等方式,推动地方加大基础研究投入,强化地方财政对应「用基础研究的支持。积极推动与各行业设立联☆合基金,解决制约行业发展的深层次平安彩票app下载安装问题。引导和鼓励企业加♀大对基础研究和应用△基础研究的投入力度。鼓励社会资本投入基础研究,支持社会各界设立基础研究捐赠基金。

                打印 责任编辑:程博

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